澳门永利皇宫- 永利皇宫官网- 永利皇宫娱乐城 2025

　　在开始今天发布会的主题之前，我先向各位发布一个数据。根据各地教育部门的汇总，截至9月18日（上周五）全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团大中小学均已分批开学，目前全国在校学生总数是2.42亿，占学生总数将近90%。因为部分高校新生还没有报到，错峰分批开学的最后批次有的是安排在十一以后，所以这样一个比例。这标志着教育系统经受住了一次历史大考，已经实现了秋季学期安全、正常、全面开学。也就是说，学校已经全面地恢复了教育教学的正常秩序。这是在党中央、国务院的坚强领导下，各方共同努力的结果。所以下一步，我们要巩固来之不易的成果，继续以务实的精神和态度，毫不松懈地抓好常态化疫情下各项教育教学工作。

　　回到今天的研究生教育主题上来。研究生教育承担着为党和国家培养高层次人才的重要任务，是最高层次的学历教育。经过新中国成立70多年以来的发展，我国研究生教育已经从1949年在学人数600多人，发展到今天已经是300万人的规模。所以经历了从小到大的发展之后，目前正处于由大到强转变的重要历史时刻。在这样的历史节点上，7月29日，新中国成立以来的第一次全国研究生教育会议召开，会前习对研究生教育作出重要指示，总理作出重要批示，孙春兰副总理出席会议并作重要讲话。会后，教育部会同国家发改委、财政部三部门研究制定了一个非常重要的文件，也就是《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，今天我们就来发布和解读。

　　今年7月，习在关于研究生教育工作的重要指示当中，对研究生教育改革发展提出了“坚持‘四为’方针，瞄准科技前沿和关键领域，深入推进学科专业调整，提升导师队伍水平，完善人才培养体系，加快培养国家急需的高层次人才”的明确要求，深刻揭示了我国研究生教育发展的大方向、大趋势、大格局，是我们做好下一步工作的根本遵循和行动指南。总理的重要批示指出，要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，面向国家经济社会发展主战场、人民群众需求和世界科技发展等最前沿，培养适应多领域需要的人才。

　　7月29日，全国研究生教育会议召开，孙春兰副总理指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，准确把握研究生教育定位，突出“研”字，优化学科专业布局，注重分类培养，加强导师队伍建设，严格质量管理，推动研究生教育新发展。7月30日，教育部党组召开会议，专题传达学习习等重要指示批示精神。陈宝生部长要求，教育系统要深刻领会习重要指示的重大意义和精神实质，创新工作思路，完善配套措施，凝聚工作合力，全面推进新时代研究生教育改革创新。

　　新中国成立70多年来，我国累计培养了1000多万博士、硕士，今年在学研究生将达到300万人，已成为世界研究生教育大国。当前中国特色社会主义进入新时代，正处于世界百年未有之大变局，中华民族伟大复兴战略全局的关键时期，我国研究生教育正在经历从大到强的转变，国内经济社会发展面临转型升级、高质量发展的挑战，人民群众对研究生教育的需求也更加多样化；国际上大国竞争日益激烈，研究生教育的战略性、重要性更加凸显，准确识变、科学应变、主动求变更为迫切。

　　目前，一是对研究生教育规律的认识还有不到位的现象，有的学校还片面追求规模扩张，高质量、个性化培养不足；二是学科专业调整刚刚起步，对紧缺人才培养和“卡脖子”技术突破的支撑不够有力，学位授权改革有待持续深化；三是导师规模不断扩大，总体素质有保障，但一些导师责任没有压实，指导能力不够，师德师风建设仍需加强；四是研究生培养机制还不完善，分类培养体系建设有待持续深化，差异化、多渠道投入机制尚不健全，对重点学科、基础学科保障还不到位；五是法律法规滞后于实践发展，对分级管理和分类评价有影响。一些单位内部的质量管控不到位，仍然存在一定程度的学位“注水”现象。新问题新挑战提出了新任务，我们一定要按照习的重要指示、总理重要批示和春兰重要讲话要求，进一步增强责任感、紧迫感，推动研究生教育深层次、结构性变革，加快发展更多机会、更好品质、更佳体验、更强力量的研究生教育。

　　三是完善人才培养体系。习的重要指示明确要求完善人才培养体系，总理批示要深化研究生培养模式改革。《意见》指出要更加注重分类培养，进一步深化科教融合，加强学术学位研究生知识创新能力培养；强化产教融合，加强专业学位研究生实践创新能力培养。瞄准科技前沿和关键领域，增强研究生招生计划等资源调控的精准度，实施国家关键领域急需高层次人才培养专项计划。今年新冠肺炎疫情暴发后，教育部按照党中央统一部署，及时响应，已经布局20所高校加强应急管理学科建设，同时与国家卫健委联合实施高层次应用型公共卫生人才培养创新项目，为疫情防控作出积极贡献。

　　四是提升导师队伍水平。导师队伍建设是研究生教育的基础性工程，决定着整个研究生教育的质量和水平。《意见》提出强化导师岗位管理，明晰职责边界，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入导师评价考核体系。支持导师严格学业管理，给负责任的导师撑腰。教育部即将出台配套文件，规范导师指导行为，建立师德失范责任认定和追究机制。同时，加强导师培训，建立国家典型示范、省级重点保障、培养单位全覆盖的三级导师培训体系。

　　一是着眼服务经济社会发展需求，优化学科设置和人才培养的行动，包括三项：第一，学科专业建设改革行动。旨在健全国家急需学科专业的引导机制，提升学科专业体系与现代化强国建设的匹配度。第二，交叉学科高质量发展行动。完善交叉学科门类发展机制，探索建立交叉学科发展特区，设立一批交叉学科中心，搭建交叉学科发展的国家级平台。第三，产教融合建设行动。与国家发改委联合打造国家产教融合研究生联合培养基地，带动国家、地方、学校三级基地建设；推动行业企业全方位参与人才培养，完善产教融合联合培养质量评价机制。

　　二是着眼于战略支撑和高端引领的相关行动，包括两项。第一，一流学科培优行动。进一步支持和促进“双一流”建设高校，在已经具有一定国际影响力、对服务国家重大战略需求发挥重要作用的国际可比学科和方向上，尽快取得突破，进入并保持在世界一流学科前列，发挥引领示范作用；第二，关键领域核心技术高层次人才培养行动。聚焦关键领域核心技术，以超常规方式加快培养一批紧缺人才，为国家解决“卡脖子”问题和推进科技创新做出贡献。

　　三是着眼于夯实基础，培育核心竞争力的相关行动，包括两项。第一，基础学科深化建设行动。支持一批事关原始创新支撑的自然科学和哲学社会科学领域基础学科，以及具有极高保护传承价值的“绝学”、冷门学科，深化科研组织和评价体系改革，健全投入和激励机制，为科技创新和社会进步夯实长远基础。第二，博士生教育提质行动。超前布局博士生教育，差异化扩大博士生规模；优化布局结构，健全博士研究生招生选拔机制，优化资源配置机制，为博士生教育持续发展营造更好支撑环境。

　　四是着眼于固本培元，深化研究生培养体系建设的相关行动，包括三项。第一，导师指导能力提升行动。强化育人导向，规范导师指导行为，激发研究生导师的积极性、主动性、创造性，提升导师队伍水平。第二，课程教材建设质量提升行动。发布《研究生核心课程指南》，构建研究生课程知识体系，推进研究生课程思政，评选优秀研究生教材，提升研究生课程教材建设质量。第三，质量提升和管理行动。强化全过程培养质量管理，开展研究生教育质量专项巡查，检查结果与资源投入形成联动；完善监督惩戒机制，提高学位授予单位质量保证的底线思维和自觉意识。

　　以上就是对《意见》和有关情况的简要介绍。我国研究生教育已经走过千山万水，未来仍需跋山涉水。党中央国务院始终高度重视，各地各部门和全社会大力支持，这当中也离不开媒体朋友的关心、关注和支持，希望记者朋友们继续大力宣传，营造良好氛围，引导研究生教育改革发展，全面落实好习等的重要指示批示精神，为加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。谢谢各位朋友。

　　一是坚持内涵式发展，改善办学育人条件。“十三五”期间，发展改革委实施“教育现代化推进工程”，将高等教育特别是研究生教育作为重点支持方向，设立中央高校“双一流”建设、中西部高校基础能力建设、自主创新能力建设等专项，基本覆盖开展研究生教育的主要高校。2016年以来，主要针对基础学科、交叉学科、特色优势学科以及关键领域等，安排中央投资530亿元支持高校建设。支持方向从“盖房子”向“强内涵”转变，重点加强科研平台、教学设施和创新能力建设，有效提升高校办学育人的保障水平，为补齐科研设施短板、厚植发展基础提供有力支撑。

　　二是面向经济转型升级，优化招生规模结构。研究生招生计划是国民经济和社会发展宏观调控的重要指标，也是国家优化研究生教育结构、保障教育质量的重要手段。“十三五”期间，主动适应经济社会发展和增强未来发展动力的需要，科学调整研究生培养规模和结构。一方面，稳步扩大规模，研究生招生规模从2016年的约80万人增加到2020年的110万人左右，高层次人才有效地支撑了高质量发展。另一方面，积极优化结构，招生增量主要向数学、物理、化学、生物等基础学科倾斜，向集成电路、人工智能、公共卫生等服务国家战略、社会民生急需领域相关学科倾斜。目前理工科博士占79%，硕士占57%，是研究生教育的主体。

　　三是深化产教融合，推动培养模式改革。深化产教融合，是党中央国务院部署的重大改革任务，也是提高研究生培养质量的关键举措。针对研究生培养的薄弱环节，以深化产教融合为突破口，加强学科专业与行业企业、区域发展的对接联动，推动学科专业设置主动响应产业需求，促进产业链、创新链、教育链、人才链相互牵引、环环紧扣。将需求和实践融入人才培养环节，不断提升行业企业对研究生教育的参与度。在集成电路等领域建设一批国家产教融合创新平台，大力推进产学研用协同育人。深化人才培养类型改革，加大创新型应用型人才培养，目前专业学位硕士生招生超过60%，形成学术学位和专业学位分类发展、齐头并进的格局。

　　四是面向国家重大需求，培养高层次人才。国家重大需求，是研究生教育和高层次人才培养的着力点。围绕服务国家重大战略和经济主战场，优化高等学校区域布局，大力支持雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易区等，建设研究生教育高地，支撑经济高质量发展。围绕世界科技前沿，实施关键领域急需高层次人才培养专项，统筹一流学科、一流师资和一流平台资源，加快培养紧缺人才，为解决“卡脖子”问题和科技创新作出贡献。围绕人民生命健康，加大对生命科学、临床医学、预防医学等领域的人才培养力度，建设一批一流的公共卫生学院，扩大高素质人才供给，更好地服务疫情防控、疾病救治和人民健康。

　　三是持续优化支出结构。强化对人才培养的支持，加大基本支出保障力度，倾斜支持关键核心技术领域紧缺研究生培养，鼓励高校引进“高精尖缺”人才。强化对“双一流”建设的支持，设立“双一流”建设引导资金并提高资金额度，支持高校通过学科建设推进研究生培养。强化对科技创新的支持，增加高校基本科研投入，支持高校青年教师和研究生自主开展基础性、支撑性和战略性研究。强化对教育教学改革的支持，增加教育教学改革专项支持力度，引导高校深化研究生培养模式改革。

　　前不久，全国研究生教育会议在京召开。习作出重要指示批示，深刻阐述了研究生教育的战略地位，提出了新时代研究生教育改革创新的任务要求，为我们做好工作指明了方向。总理也对研究生教育作出重要部署，提出明确要求。为此，三部门联合印发了《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》。刚才教育部的介绍了研究生教育的一系列改革措施。下一步，中央财政将按照党中央、国务院的部署要求，认真抓好贯彻落实，进一步完善研究生教育投入体系和培养成本分担机制，研究建立差异化生均拨款机制，加大对基础研究、关键核心技术领域研究生培养的支持力度，改革完善研究生资助体系，同时积极配合教育部大力推进研究生教育综合改革，加强研究生思想政治教育，完善人才培养体系，全面提高培养质量，推动研究生教育更加适应党和国家事业发展的需要。谢谢大家！

　　学校根据学术学位和专业学位不同的培养目标，采用分类考试、综合评价、多元录取的方式。自2017年起，全面推行“申请-考核”制，更充分发挥院系、学科、导师的自主权；制定《学术人才选拔参考指南》《学术人才素质及测量方法关系表》等文件，为科学选拔招录研究生提供参考，整体生源不断提升质量。对于专业硕士项目以及创新领军工程博士、思政课骨干教师提升计划教育博士等专业博士项目，根据项目定位设计并组织招生考试，更加突出专业性和职业性，促进专业学位教育更有效地面向国民经济主战场。

　　学校加大资源整合力度，完善全员全过程全方位育人体系。推进教育教学改革项目，鼓励课程改革创新；完善课程评优机制，发挥精品课程示范引领作用；开设学术与职业能力提升项目，拓展学术技能和职业发展能力。加强导师队伍建设，2016年起每年举办“博士生指导教师研修班”，帮助新任导师理解职责、熟知规则、提升指导能力。建立多学科交叉培养项目，完善交叉学科培养机制，理顺学位审议机制。2017年制定实施新的研究生奖助工作办法，建立国家、学校、院系、社会、导师、研究生共同参与的成本分担机制。

　　学校以修订研究生学位评定标准为突破口，推动建立新的学位评定标准体系，着力克服研究生中的“五唯”倾向。2019年修订《攻读博士学位研究生培养工作规定》，不再对博士生在学期间发表论文提出数量上的硬性指标要求，激励博士生勇于挑战前沿性、跨学科的研究课题，力争取得原创性成果。2020年相继发布《研究生申请学位创新成果标准规定》《关于进一步加强研究生学位论文质量全过程管理的意见》，破除对发表SCI论文数量、高影响因子论文等相关指标的过度追求，更加关注对相关学术领域的实际贡献；明确学位论文是学位评定的主要依据，并提出保障和提升研究生学位论文质量的要求和举措。

　　在刚刚发布的《意见》里头，关键举措的第二条。近年来主要通过调整存量、培育增量的方式，研究生教育的层次结构、类别结构、学科结构不断得到优化，研究生教育服务国家重大战略和区域发展的结构适应性显著改善。在层次结构方面，江苏现有博士研究生3.4万多人、硕士研究生18万人。其中，理工科的博士研究生占比是78%、硕士研究生占比65%。在类型结构方面，专业学位研究生教育快速发展，实现了除军事和警务之外的专业学位类别的全覆盖。专业学位研究生占比达到了60%。

　　在学科结构方面，现有的博士、硕士学位授权点覆盖了12个学科门类的101个一级学科，43%的优势学科与战略性新兴产业发展密切相关，培养了大批高层次创新创业人才，应该说解决了诸多重大技术难题。比如，获得国家最高科技成果奖的南京理工大学王泽山院士，他和他的学生们解决了废弃火炸药再利用的有关理论和综合性处理技术。第二个注重，是注重平台建设。江苏现有15所“双一流”建设高校，43个一流建设学科，12所地方高水平大学的建设学校和178个省级优秀学科。这些育人平台拥有相对比较充足的建设经费、先进的科研平台和高端的师资团队。江苏高校充分利用优质资源涵育拔尖人才，目前在江苏的“双一流”和地方高水平大学建设高校就读的研究生占全省研究生教育总数的91%。在世界一流的学科和优势学科就读的研究生占全省研究生教育总数的57%。

　　第三个注重，是注重改革创新。江苏是教育部确定的专业学位研究生教育综合改革试点省份。这些年来，先后出台了《江苏省研究生工作站管理办法》《江苏省研究生导师类产业教授选聘办法》以及专业学位研究生论文抽检标准和评优办法，建立了省级的工程类研究生慕课中心和若干类别的案例教学资源库。从落实奖助经费、开展寓教于研、国际联合培养、导师招生配置和建立考核淘汰机制等五个方面系统化的推进博士研究生的五项改革，成效是明显的。比如在奖助经费方面，全省88%的高校博士研究生人均奖助金额达5万元/年。连续20年实施江苏省研究生培养创新工程，近三年共安排创新工程专项经费7500万元，资助研究生实施科研与实践创新计划12000多项，举办省级研究生创新大赛44个、暑期学校81个、学术创新论坛122个，直接参与的研究生有近4万人。

　　第五，注重产教融合。这是十大专项行动的第三个行动。江苏连续十年选聘研究生导师类产业教授1600多人，认定了省级研究生工作站4300多家，每年吸引了6000多位高校导师和8000多位企业导师，以及数万名研究生进站开展科研活动，实施了大院名企研究生联培计划。举例子，比如未来三年，华为公司将优选江苏高校联合开发不少于10门在线精品课程或者教材，联合培养不少于1000名具有华为人工智能工程师认证的学生。再比如，江苏教育部门和江苏省产业技术研究院共同实施的一个计划，叫做“集萃研究生培养计划”。未来五年我们教育部门将和江苏省产业技术研究院联合培养600—1000名集萃博士或者博士后，6000—10000名集萃硕士研究生。

　　最后，注重保障机制。两方面，第一方面是加大经费投入。“十三五”以来，江苏地方高校研究生教育经费年均都达到43亿以上，年均增长超过7%；第二方面是完善质量的监管体系。江苏持续18年开展博士硕士优秀学位论文评选工作。每年都要公开发布《江苏省研究生教育质量年度报告》，每年都要委托第三方对全省毕业研究生的就业情况、培养质量和社会需求进行调查并且发布报告。最近一次调查结果显示，江苏毕业的研究生对母校的满意度还是比较高的，超过97%。另外，注重学位的授予质量，积极推动高校建立健全研究生的分流淘汰机制、时限终结机制和学术不端的零容忍机制。去年，江苏省应届毕业生按期毕业的是4.2万多人，延期毕业8200多人，分流淘汰的是758人。当前，江苏教育系统正在深入学习贯彻习关于研究生教育工作的重要指示，以及在科学家座谈会上的重要讲话精神，切实把全面落实全国研究生教育工作会议精神作为一项重要的政治任务，抓紧抓实和抓好。

　　各位媒体朋友，大家上午好！今天教育部、国家发改委、财政部联合发布关于加快新时代研究生教育改革发展的意见，这是全面贯彻落实习对研究生教育的重要指示和全国研究生教育会议精神的具体体现，是党和国家紧跟时代步伐、聚焦发展目标做出的重大战略部署。《意见》明确了新时代研究生教育改革发展的指导思想、战略目标和改革举措，是加快新时代研究生教育改革与发展的根本遵循和行动指南，对加快建设研究生教育强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的人才和智力支撑。

　　《意见》提出“以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越”为主线，面向世界科技竞争前沿，面向经济社会发展主战场，面向人民群众新需求，面向国家治理大战略，加快研究生教育强国建设。到2035年，初步建成具有中国特色的研究生教育强国”。从1949年的在学研究生人数仅有629人，到2020年预计突破300万人，我国研究生教育事业实现了历史性的跨越，成为规模位居世界前列的研究生教育大国。新时代，研究生教育与国家和民族发展同频共振，与经济社会发展相结合，发展目标是由大到强。《意见》的发布开启了新时代研究生教育发展的新篇章，标志着中国研究生教育发展迈上新台阶、进入快车道。

　　一是承前启后，加快发展。《意见》全面贯彻落实全国研究生教育会议精神，是党和国家着眼于新时代研究生教育改革发展、促进研究生教育强国建设做出的重大战略部署。全国研究生教育会议的召开、《意见》的发布，为研究生教育改革与发展、研究生教育强国建设指明了方向。为全面贯彻落实全国研究生教育会议精神，《意见》突出新时代发展研究生教育的紧迫性、关键性和重要性，并对新时代研究生教育发展目标、发展路径和发展任务等作出重大战略部署。

　　二是战略统筹，系统布局。作为学历教育的最高层次，研究生教育已经发展成为独立的高等教育层次。研究生教育发展要从党和国家事业发展需要出发，统筹国家发展战略和区域发展，充分考虑研究生教育发展的特点和规律。《意见》站在国家发展、社会需求、民族复兴、人类进步的高度，着眼于全局，统筹推进，从思政教育、导师职责、规模结构、授权审核到招生制度、培养模式、教材建设、质量保障、监测评价等方面，对研究生教育发展做出了全面、宏观、系统的战略部署。

　　三是措施落地，发力精准。针对目前研究生教育发展中存在的问题，《意见》从学科专业调整、导师队伍建设、人才培养、课程建设等方面提出了系统、全面、落地的具体措施。例如，“支持有条件的高校建设研究生教育专门研究机构”“依托导师和研究团队配备辅导员”“建立三级导师培训体系”“建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展新机制”“建设区域性研究生教育高地”“深化培养计划管理改革，健全供需调节机制”“加强培养关键环节质量监控，加大分流力度”“完善研究生学业相关申诉救济机制”等等。

　　谢谢您的提问，你这个问题代表了很多人的关心关注。今年的硕士研究生招生规模扩大到一百万，目前为止，几乎百分之百完成任务。这是党中央、国务院审时度势做出的重大决策。一方面，我们目前的千人注册研究生只有2人，美国大概在9人以上，德国、韩国大概5到7人。由此来看，我们国家的研究生规模与国家对高层次人才的需求还有差距。另一方面，扩招以后，必将对培养质量的提升带来挑战。我们正在会同有关部委，共同努力，确保质量型扩招方向不变、质量不下降。

　　第三，软件要提质。软件主要分成两块，一块是导师队伍，一块是人才培养模式。在导师队伍方面，目前全国有46万研究生导师，即将下发的研究生教育会议配套文件当中，对导师岗位管理和指导行为，以及导师培训等都做出了相应的政策安排。有好的导师，就能够指导好学生，我们的研究生教育就有高质量保障。一块是教学模式不断创新。我们即将发布《研究生核心课程指南》，规范研究生课程设计和教学内容、教学方式，提高这方面的教学质量。同时对于学术学位，我们进一步推动科教融合，促进学生在学期间参与课题研究，提升研究能力。对于专业学位研究生，在相关部委的大力支持下，进一步深化产教融合，提升学生的实践创新能力。

　　第一是强化培养过程管理，不断完善研究生培养全过程的质量保障体系。刚才我在前面的汇报中也介绍了，我们出台了《关于进一步加强研究生学位论文质量全过程管理的意见》，我们明确了研究生指导教师、论文评阅人、答辩委员会的组成、学位评定分委员会各方的职责，将指导教师的评议意见、公开评阅人名单、答辩委员会成员名单和答辩决议书都要编入研究生学位论文，承担着终生责任。各学位评定分委员会制定的研究生申请学位的创新成果要求文件和研究生培养方案，都细化了资格考试、选题报告、中期检查、最终学术报告等关键环节的考核要求，并明确了分流退出机制，来规范和加强培养过程管理。

　　第三，强化自律和他律的措施。在学位质量把关方面，充分发挥学术同行专家的作用，各个学科开展学位论文的送审，包括对学位论文的评阅方式、数量、名单、答辩委员会组成等，都由各分委员会来逐一审定、签字负责，并将学位论文的水平审核权授权给各个分委员会，让学术共同体的作用得到充分发挥。2014年我们已经开始启动校内已授学位论文的自行抽检，除了国家和北京的抽检之外，我们自己来进行抽检，一旦发现之后，我们内部要进行整改，并影响到他研究生招生。通过自律和他律的措施，来确保学位论文的质量。我本人也包括研究生院院长，对于存在质量问题或有反映的学位论文质量问题的指导教师，我们都要进行约谈，并且对他们进行招生限制。谢谢。

　　谢谢这位记者的提问。刚刚过去的教师节，习对广大教师寄语，嘱托广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才的使命。研究生导师作为研究生培养第一责任人，肩负着立德树人、培养国家高层次创新人才的重要使命。目前全国共有研究生导师46万人，长期以来，广大研究生导师立德修身，严谨治学，潜心育人，为国家发展做出重大贡献，这是需要充分肯定的。但是也确有部分导师指导精力投入不足、指导方式方法不科学、质量把关不严，甚至有个别导师出现师德失范问题。我们下一步拟从五个方面入手，确保导师队伍质量，不断提升导师队伍水平。

　　第一，加强导师培训，建立国家典型示范、省级重点保障，培养单位全覆盖的三级导师培训体系。第二，强化导师岗位管理，明确指导教师的岗位职责和岗位素质，健全岗位选聘制度，完善评价考核办法，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人时效等纳入导师考核评价体系。第三，要规范导师指导行为，导师既是学生的学术导师也是人生导师，研究生不简单是学生的身份，也是导师的合作伙伴，我们要出台《研究生导师指导行为准则》，依法依规建立师德失范责任认定和追究机制。第四，建立健全激励示范机制，鼓励各地各培养单位评选优秀导师和优秀团队，加大宣传力度，推广导师成功的指导经验。特别是注重发挥优秀导师和优秀团队在研究生导师队伍建设中的示范引领作用。第五，支持导师严格学业管理，引导全社会弘扬尊师重教的优良传统，充分尊重导师在研究生招生培养指导方面的权利。这方面，江苏省有一些可以借鉴的做法，请江苏省教育厅葛道凯厅长介绍一下。

　　非常感谢南方都市报对这个问题的关注。刚才您描述的这种情况，实际上是导师滥用职权、侵害学生利益的行为，这种应该是坚决予以纠正的。刚才我给大家介绍了，2018年江苏省出台了《研究生导师职业道德规范“十不准”》，明确了导师不得违反的十条“红线”，相当于一个负面清单。这“十不准”里面，就有导师不得安排研究生承担属于私人领域和家庭生活的事务，不得强行安排研究生到与自己有利益关联的单位从事与学业无关的劳动。当时中央和江苏的主流媒体对这个“十不准”做了大量报道，应该说影响是非常积极的，反响也非常好，大家普遍肯定。

　　关于财政方面的具体举措，主要有这样三个着力。第一，着力健全机制。一是完善制度设计，综合考虑国家需要、培养成本、财力可能等相关因素，区分不同层次、不同学科专业，研究建立差异化的研究生生均拨款机制和资助体系。二是落实支出责任。按照教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革精神，指导地方财政建立健全地方高校的预算拨款制度，履行好研究生教育投入和管理的责任。三是引导多元投入，落实完善相关的财税政策，鼓励社会以捐赠、共建、联合培养、合作攻关等多种方式加大投入，探索实施科研经费承担培养成本的博士研究生招生计划。

　　第二，着力突出重点。坚持精准施策，更加注重加大投入与优化结构相结合，用好增量，盘活存量。一是聚焦高层次人才培养，瞄准培养国家急需的高层次人才目标，倾斜支持博士生培养，加大对基础学科、科技前沿和关键领域等学科的研究生支持力度，推动基础学科拔尖学生培养。二是聚焦科技创新能力建设，推动高校在科研中发挥重要作用，加大对高校学科建设和科学研究的支持力度，支持具备条件的高校积极设立基础研究、交叉学科相关学科专业，推动前沿科学中心建设，加强优秀创新团队尤其青年科技人才的培养。三是聚焦教育教学改革，完善项目支出的引导支持机制，支持加强研究生思想政治教育，推动高校探索科教融合、产学研用协同育人的培养模式，提高研究生创新能力和实践能力。

　　第三，着力优化管理。一是进一步扩大经费使用自主权，改革完善项目经费管理模式，赋予高校更大的经费使用自主权，激发高校创新活力，推动高校因地制宜地开展研究生教育改革。二是坚持“过紧日子”，严格执行预算法及其实施条例，加强监督管理，推动高校既聚焦目标、突出重点，又勤俭节约、精打细算，把钱花在刀刃上。三是加强预算绩效管理，将绩效管理范围覆盖所有的财政教育资金，贯穿于资金使用全过程，并强化结果运用，努力提升资金的使用效率。

　　一是重视“教”。从教师的角度来讲，对于学生的培养要严格学业管理，导师自身要以身作则，秉持严谨、求实的学术态度，要将更多的时间用在育人上，加强对学生的学业指导。二是重视“学”。学生要有学业的投入，要严格执行学业过程规定，认真落实学习的各种环节。要增强使命感、责任感，报效国家、报效社会，养成严谨自律的行为习惯。三是重视“评”。在学位论文、答辩的各个环节，相关的评审专家要真正硬起来。要切实负起责任，认真评审，把好学生培养的各个环节，特别是把好毕业审核、论文答辩等关键环节。四是重视“管”。特别是要加强管理规则的进一步完善，加强学位论文抽检，加强对各个培养单位研究生培养质量的检查和诊断，同时健全处理学位“注水”、学术不端行为的机制，推动分类评价，对于不同类型、不同学科和不同层级的学位，制定更加科学的评价标准。

　　第一，省委省政府高度重视。省委省政府把研究生教育纳入经济社会发展的大局，纳入教育发展的全局来进行推进，进行谋划，进行推进，加大政策、经费、项目的力度。举几个具体例子，比如，江苏省委省政府已经连续20年安排省级财政专项支持江苏省研究生培养创新工程，这就是直接给研究生用于开展研究的；连续10年，每年投入10个亿进行优势学科建设工程；“十三五”以来，江苏财政每年安排的“双一流”和地方高水平大学的专项经费，每年都安排34亿。目前，江苏超过90%的研究生是在15所“双一流”高校和12所地方高水平大学就读，应该说这些为研究生教育质量提供了基本的保障。近三年，省委省政府还把高水平大学建设、专业学位研究生教育、研究生教育综合改革作为重点督查内容。

　　第二，省级部门要协同推动。举几个例子。比如，江苏省成立了由分管省领导担任组长的9个部门的高水平大学建设领导小组，定期研究高校的学科建设和研究生教育工作，包括组织部、宣传部、省委编办、发改委、教育厅、科技厅、工信厅、财政厅、人社厅9个部门。再比如，刚才情况介绍里我提到江苏省开展研究生导师类产业教师的选聘，请技术人员担任我们研究生导师，双导师制，这个不单是教育部门牵头的，是五个部门联合的。这五个部门是省委人才办、教育厅、财政厅、人社厅、科技厅，五个部门每年组织相应的选聘工作。再比如，刚才介绍中提到的研究生工作站，就是为研究生科研提供实践场所，这也不是教育厅一家做的，这是教育厅和科技厅两个部门每年联合评选研究生工作站，以及优秀的研究生工作站、研究生工作站的示范基地等等，打造产教融合的江苏品牌。刚才大用司长专门讲了，我们专业学位研究生教育很重要的一个发展路径就是产教融合，产业和教育结合起来、产业和学校结合起来，怎么结合？通过这一系列协同推进来促进这个结合。

　　教育厅是省级研究生行政管理部门，主要做三件事情：第一件事情统筹规划，第二件事情政策保障，第三件事情质量监管。举几个例子，比如江苏定期对外发布全省学位和研究生教育发展规划，定期发布学位授权点集中授权审核和动态调整指南，定期要开展高水平大学建设和优势学科建设的监测评价，每年都要开展学位授权点质量评估，每年都要发布研究生教育的质量报告。近期，我们正在研究制定江苏学位和研究生教育的“十四五”发展规划，我们将通过“十四五”规划，更加注重对接国家发展战略和区域发展需要，推进研究生教育治理体系和治理能力的改革现代化，加快发展更多机会、更高品质、更佳体验和更强力量的研究生教育。我们希望在研究生教育强国建设中，作出江苏的贡献。谢谢。